一、离婚后公房使用权归谁

公房使用权判给男方，还是判给女方呢？

根据最高院的司法解释，结合实际业务经验，我们认为，法院在该问题的处理上主要遵循以下原则。

（1）照顾抚养子女的一方。夫妻离婚，受到最大伤害的是孩子。为确保孩子的健康成长，有一个稳定的居住环境，将公房使用权判给带孩子的一方，合情合理。此外，根据最高院的司法解释，两周岁以下的孩子，一般应判归女方抚养。

（2）男女在同等条件下，照顾女方。这不是“女士优先”的问题，而是在一般情况下，离婚对女方的伤害和打击要比男方大。据调查，目前离婚率高发的年龄段有三个：第一个阶段是刚结婚两年内，进了“围城”，想出去；第二个阶段是三十五岁左右，男方事业有成，有外遇，容易离婚；第三个阶段是五十五到六十岁，觉得人生一世，也要潇洒一回，容易出轨，导致离婚。特别在第二个阶段，离婚率相当高。

（3）照顾残疾或生活困难的一方。

（4）照顾无过错一方。什么是“过错”呢，一般来说主要是指由于谁的原因造成了夫妻离婚。在实践中，主要的情形是一方有婚外情，或有赌博等不良嗜好，或道德品质败坏等。

（5）参考公房产权人（单位）的意见，决定判给男方或女方。

二、未获公房使用权的一方有补偿吗

公房使用权判给了一方，另一方能否取得补偿？

（1）如果一方无权取得公房使用权，那么也就不存在补偿问题。

（2）如果双方均有权取得公房使用权，由于使用权最终只能判给一方，因此得房方应向未得房方进行适当补偿。

案例分析

【案情简介】

原告黄菊珍与被告亲三养经人介绍相识，1996年6月20日登记结婚，双方均系再婚。1999年12月14日，经调解，原、被告自愿离婚。2001年1月20日，原、被告申请登记结婚，婚后未生育子女。2001年2月22日，被告(作为乙方)与桂林市二建公司(作为甲方)签订《房改住房买卖契约》，约定甲方同意将坐落在七星区63巷102栋1单元4层1号房屋一套出售给乙方;按住房政策折扣后，房屋实际价款为叁万贰仟陆佰玖拾陆元贰角陆份;付款方式一次性付款。2000年8月20日，被告申请桂林市政策性个人住房借款，拟购住房情况一栏为：地址七星路63号;建筑面积62.64平方米;总价值32 696.26元;购房首付款额17 696.26元;借款金额15 000元;借款期限5年;售房单位名称市二建公司。2000年9月22日，被告(作为丙方)与桂林市房改资金管理中心(作为甲方)、建行桂林分行(作为乙方)签订《桂林市房改资金管理中心政策性个人住房借款合同》，约定贷款金额为人民币15 000元;贷款期限自2000年12月20日起至2005年12月20日止，共五年。协议签订后，被告依据合同的约定偿还贷款本息。2006年10月29日，被告秦三养(作为乙方)与桂林市冠泰房地产开发有限责任公司(作为甲方)签订《拆迁补偿安置房屋协议书》，被告在未需补差价的情况下获得坐落于桂林市七星区七星路35号冠泰·东岸风景6栋1-9-6号房屋一套。2012年7月18日，原告以夫妻感情破裂为由，诉至广西壮族自治区桂林市七星区人民法院，要求与被告离婚;依法分割坐落于桂林市七星区七星路35号冠泰·东岸风景6栋1-9-6号的夫妻共同财产。

【裁判】

本案经桂林市七星区人民法院主持调解，双方当事人自愿达成如下调解协议：一、原告黄菊珍与被告秦三养自愿离婚;二、位于桂林市七星区七星路35号冠泰·东岸风景6栋1-9-6号房屋归被告秦三养所有，被告秦三养给予原告房屋补偿金6万元。

【法理评析】

本案虽然调解结案，但在审理过程中，存在以下争议焦点：一、本案房屋是否属于夫妻共同财产?二、房改房夫妻共同还贷的部分应如何分割。

就争议焦点一：一种观点主张本案讼争房屋应属于夫妻共同财产。理由是房屋买卖合同的签订时间在双方夫妻关系存续期间，根据婚姻法的规定，在婚姻关系存续期间所取得的财产，如未进行夫妻分别财产约定，应属于夫妻共同财产。另一种观点主张，本案房屋应属一方婚前购买，婚后共同还贷，既不能认定为夫妻共同财产，也不能认定为一方婚前财产。本人同意第二种观点，理由是虽然房屋买卖合同的签订时间在夫妻关系存续期间，但借款合同的贷款时间发生在婚前，说明房屋的付款时间在婚前。

就争议焦点二：房改房，一方婚前购买，婚后共同还贷，是否适用婚姻法解释三?一种观点认为，不适用婚姻法解释三，对共同还贷部分按债权、债务关系处理。理由是房改房具有较强的人身属性，是单位给予职工的一种福利，与商品房具有本质的区别。另一种观点认为，直接适用婚姻法解释三，因为解释三对房屋的性质并未进行区分，也没有规定房改房不能适用。本人认为，上述两种观点均不完全正确，应参照适用解释三。理由是：一方面，房改房与普通商品房在性质上具有显著的区别，房改房一般是单位给职工的一种住房经济补偿，其出售给职工的价格远低于市场价，其中还包含了职工的工龄。另一方面，共同还贷的本意不是借款，而是共同享有、使用房屋。同时共同还贷使另一方放弃了购买其他房屋的机会，因此不能简单的认为是借款，也应享有增值的价值。综上，应参照解释三，以市场价计算还贷部分在购房时及现在所占的比例，依法进行分割。

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